Рекомендовать Распечатать

Проект закона о заемном труде

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О защите прав работников, нанимаемых частными агентствами занятости с целью предоставления их труда третьим лицам

 

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Цели, задачи и предмет регулирования
настоящего Федерального закона

Настоящий Федеральный закон устанавливает особенности правового регулирования использования труда заемных работников, включая государственные гарантии трудовых прав и свобод заемных работников, в том числе их коллективных прав.
Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются комплексные общественные отношения, возникающие в связи с использованием заемного труда и включающие в себя:
гражданско-правовые отношения между частным агентством занятости и предприятием-пользователем;
трудовые отношения между заемным работником и частным агентством занятости и непосредственно связанные с ними отношения между заемным работником и предприятием-пользователем;
социально-трудовые отношения между заемным работником и частным агентством занятости и заемным работником и предприятием-пользователем.

Статья 2. Основные термины

Для целей настоящего Федерального закона применяемые термины означают:
частное агентство занятости - юридическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работником с целью предоставления его труда третьим лицам;
заемный работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с частным агентством занятости по поводу использования его труда в пользу третьих лиц, определенных частным агентством занятости;
предприятие-пользователь - физическое или юридическое лицо, вступившее в гражданско-правовые отношения с частным агентством занятости с целью использования труда заемного работника этого агентства;
трудовые отношения по поводу использования труда заемного работника - отношения, основанные на соглашении между частным агентством занятости и физическим лицом, согласно которому указанное физическое лицо обязуется лично выполнять за плату трудовую функцию в интересах третьих лиц, определенных частным агентством занятости, и подчиняться законным требованиям частного агентства занятости, а частное агентство занятости обеспечивает условия труда, предусмотренные трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, трудовым договором;
отношения, непосредственно связанные с трудовыми отношениями по поводу использования труда заемного работника, - отношения, возникающие между заемным работником и предприятием-пользователем в процессе использования труда заемного работника данным предприятием-пользователем.

Статья 3.  Сфера действия настоящего Федерального закона

Действие настоящего Федерального закона распространяется на всех заемных работников.
Действие настоящего Федерального закона распространяется на все частные агентства занятости и предприятия-пользователи независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Статья 4. Регулирование трудовых отношений по поводу использования труда заемных работников

В соответствии с настоящим Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, регулирование трудовых отношений по поводу использования труда заемных работников, может осуществляться путем заключения, изменения, дополнения заемными работниками и частными агентствами занятости коллективных договоров, трудовых договоров.
Трудовой договор с заемным работником не может содержать условий, снижающих уровень прав и гарантий заемного работника, установленный трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.
Трудовые отношения по поводу использования труда заемных работников являются разновидностью трудовых отношений, определяемых в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья  5. Ограничение использования заемного труда

Запрещается использование труда заемных работников:
для замены работников, участвующих в забастовке;
для замены работников, приостановивших работу в порядке осуществления ими самозащиты трудовых прав;
на должностях, предполагающих осуществление организационно-управленческих и хозяйственно распорядительных полномочий от имени предприятия-пользователя;
для выполнения работ во вредных и/или опасных условиях;
на предприятии-пользователе, где происходит временная приостановка работ (вследствие простоя, прохождения процедуры банкротства и т.п.) или введен режим неполного рабочего времени с целью сохранения рабочих мест при угрозе массового увольнения работников предприятия-пользователя;
для осуществления постоянных видов деятельности, профильных для данного предприятия-пользователя.
Частное агентство занятости вправе направлять на предприятие-пользователь только своих заемных работников.
Физическое лицо может использовать труд заемных работников при наличии у него полной гражданской право- и дееспособности.
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации могут быть установлены дополнительные ограничения использования труда заемных работников.
При выполнении заемным работником работ на предприятии-пользователе, занимающемся лицензированным видом деятельности, действие лицензии данного предприятия-пользователя распространяется на заемных работников на тех же условиях и в том же порядке, что и на работников самого предприятия-пользователя.

Статья 6. Праводееспособность заемного работника

Праводееспособность заемного работника возникает у физического лица с 16 лет, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Дееспособность заемного работника может быть ограничена вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением, решения или приговора суда о запрете заниматься каким-либо видом деятельности, а также в случаях, прямо предусмотренных федеральными законами.

Статья 7. Приобретение юридическим лицом статуса частного агентства занятости

Юридическое лицо имеет право заключить трудовой договор с заемным работником, если:
размер его уставного капитала составляет не менее 300 000 рублей;
отсутствует задолженность по уплате налогов и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование;
работники частного агентства занятости, чья трудовая функция включает в себя исполнение обязанностей по непосредственной работе с заемными работниками, имеют стаж работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее одного года за последние три года;
руководитель частного агентства занятости имеет высшее образование и стаж работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в Российской Федерации не менее двух лет за последние три года.
При нарушении хотя бы одного из условий, указанных в части первой настоящей статьи, юридическое лицо теряет право заключать трудовые договоры с заемными работниками. При этом все права и обязанности данного юридического лица в качестве частного агентства занятости по отношению к ранее нанятым заемным работникам сохраняются.

Статья 8. Основные права и обязанности заемного работника, обусловленные особенностями заемного труда

Помимо прав и обязанностей, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, заемный работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение с частным агентством занятости трудового договора в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами;
предоставление ему частным агентством занятости работы, обусловленной его трудовым договором;
своевременную и в полном объеме выплату ему частным агентством занятости заработной платы в соответствии с его квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы без какой-либо дискриминации;
отдых, в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами;
профессиональную подготовку и переподготовку с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;
возмещение вреда, причиненного заемному работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами;
обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами;
защиту, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом, своих трудовых прав;
объединение, включая право на создание профессиональных союзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов;
ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей, а также на информацию о выполнении коллективного договора, соглашений. Указанные права реализуются с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.
Заемный работник обязан:
подчиняться законным требованиям и распоряжениям частного агентства занятости;
соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, предъявляемые частным агентством занятости и предприятием-пользователем;
выполнять нормы труда, установленные частным агентством занятости в соответствии с заключенным между частным агентством занятости и предприятием-пользователем гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников;
в процессе исполнения трудовых обязанностей бережно относиться к имуществу работодателя (частного агентства занятости), предприятия-пользователя, других работников, а также к имуществу третьих лиц, перед которыми предприятие-пользователь или частное агентство занятости несут ответственность за сохранность их имущества;

Статья 9. Основные права и обязанности частного агентства занятости в отношениях с заемным работником

Помимо прав и обязанностей работодателя, установленных трудовым законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, юридическое лицо, являющееся частным агентством занятости:
а) имеет право:
заключать, изменять, расторгать трудовые договоры с заемными работниками в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами;
требовать от заемного работника добросовестного исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (частного агентства занятости), предприятия-пользователя, других работников, а также к имуществу третьих лиц, перед которыми предприятие-пользователь или частное агентство занятости несут ответственность за сохранность их имущества;
устанавливать заемному работнику нормы труда. При этом указанные нормы труда не должны ухудшать положение заемных работников по сравнению с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
привлекать заемного работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Федеральным законом;
принимать локальные нормативные акты, регулирующие труд его заемных работников;
требовать от заемного работника, направляемого им на предприятие-пользователь, согласия на включение в трудовой договор с заемным работником условия о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну этого предприятия-пользователя, которая может стать известной заемному работнику в процессе исполнения им его трудовых обязанностей, если обязанность включения такого условия в трудовой договор заемного работника предусмотрена гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников, заключенном между частным агентством занятости и предприятием-пользователем;
вести коллективные переговоры, а также заключать коллективные договоры с заемными работниками в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
б) обязано:
в соответствии с трудовым договором предоставить заемному работнику работу посредством направления его на определенное предприятие-пользователь, а также обеспечить возможность фактического исполнения работы на указанном предприятии-пользователе по обусловленной трудовым договором трудовой функции;
самостоятельно и за свой счет выплачивать в полном размере причитающуюся заемному работнику заработную плату в сроки и в порядке, установленных локальными нормативными актами частного агентства занятости, коллективным договором, трудовым договором заемного работника в соответствии с настоящим Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации;
устанавливать заемному работнику продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
обеспечить предоставление времени отдыха в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом;
предоставлять заемному работнику ежегодный оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, коллективным договором, трудовым договором с заемным работником;
осуществлять обязательное социальное страхование заемных работников в порядке, установленном федеральными законами. При этом размер страховых взносов (тарифов) на обязательное социальное страхование определяются в соответствии с классом профессионального риска работы, фактически исполняемой заемными работниками на предприятии-пользователе;
возмещать вред, причиненный заемному работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, Трудовым кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
собственными силами вести в отношении заемного работника предусмотренную трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, документацию по учету труда и его оплате;
обеспечивать заемным работникам доступ к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
создавать условия, обеспечивающие участие заемных работников в лице их представителей в ведении коллективных переговоров по подготовке, заключению и изменению коллективного договора;
предоставлять представителям заемных работников и других работников частного агентства занятости полную и достоверную информацию, необходимую для заключения коллективного договора, соглашения и контроля за их выполнением.

Статья 10. Основные права и обязанности предприятия-пользователя в отношениях с заемным работником

В рамках отношений между заемным работником и предприятием-пользователем, непосредственно связанных с трудовыми отношениями между указанным работником и частным агентством занятости, предприятие-пользователь:
а) имеет право:
требовать от заемного работника бережного отношения к имуществу предприятия-пользователя, других работников, а также к имуществу третьих лиц, перед которыми предприятие-пользователь несет ответственность за сохранность их имущества;
требовать от заемного работника, получившего доступ к информации, составляющей коммерческую тайну данного предприятия-пользователя в процессе исполнения этим работником своих трудовых обязанностей, неразглашения указанной информации, если трудовой договор этого заемного работника содержит соответствующее условие и предприятием-пользователем приняты меры по охране конфиденциальности информации в соответствии с действующим законодательством о коммерческой тайне;
самостоятельно и в любое время распространить на привлеченных заемных работников действие отдельных положений коллективного договора между предприятием-пользователем и его работниками, реализуемых за счет средств предприятия-пользователя;
б) обязано:
в соответствии с заключенным между предприятием-пользователем и частным агентством занятости гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников предоставить заемному работнику, направленному частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, работу, обусловленную трудовым договором, заключенным между этим работником и частным агентством занятости;
в пределах полномочий, переданных ему частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников, обеспечить заемному работнику, направленному частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, безопасные условия труда, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда, а также обеспечить заемного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им своих трудовых обязанностей, в том числе, для обеспечения бытовых нужд заемного работника, связанных с исполнением им своих трудовых обязанностей;
ликвидировать задолженность частного агентства занятости перед заемным работником по выплате заработной платы в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
в случаях, когда это предусмотрено гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников или отдельным договором между частным агентством занятости и предприятием-пользователем, обеспечить заемным работникам, направленным частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, доступ к профессиональной подготовке, переподготовке, повышению квалификации на условиях и в порядке, определенных настоящим Федеральным законом.

Статья 11. Основные права и обязанности частного агентства занятости в отношениях с предприятием-пользователем

На основании заключенного между частным агентством занятости и предприятием-пользователем гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников, помимо прав и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, частное агентство занятости:
а) имеет право:
требовать от предприятия-пользователя оплату услуги по гражданско-правовому договору о предоставлении труда заемных работников в сроки и в порядке, предусмотренные указанным договором;
осуществлять надзор и контроль за соответствием между фактическим использованием предприятием-пользователем труда заемного работника, направленного этим частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, и трудовой функцией, определенной в трудовом договоре этого заемного работника;
осуществлять в отношении направленного им на предприятие-пользователь заемного работника в месте выполнения указанным работником своих трудовых обязанностей надзор и контроль за исполнением предприятием-пользователем переданных ему по договору о предоставлении труда заемных работников обязанностей по обеспечению этому работнику безопасных условий труда, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, а также по обеспечению заемного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения этим работником трудовых обязанностей, в том числе, для обеспечения бытовых нужд заемного работника, связанных с исполнением этим работником трудовых обязанностей. При этом в случае обнаружения нарушений частное агентство занятости вправе требовать от предприятия-пользователя устранения допущенных нарушений. Право на надзор и контроль, осуществляемые частным агентством занятости в сфере охраны труда заемных работников на предприятии-пользователе, вытекает из  факта заключения гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников между указанными частным агентством занятости и предприятием-пользователем;
осуществлять надзор и контроль за соблюдением предприятием-пользователем режима труда и отдыха, установленного частным агентством занятости для заемных работников, направленных им на предприятие-пользователь на основании гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников;
если иное не предусмотрено гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников, самостоятельно определять, кого из работников, с которыми у него заключены трудовые договоры заемного работника, оно направляет на предприятие-пользователь для выполнения своих обязательств перед предприятием-пользователем;
без предварительного уведомления и согласования с предприятием-пользователем осуществлять замену одного направленного на предприятие-пользователь заемного работника другим заемным работником, если иное не установлено гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников;
б) обязано:
направлять на предприятие-пользователь заемных работников, деловые и профессиональные качества которых соответствуют требованиям, свойственным виду труда, для осуществления которого привлекаются указанные заемные работники;
заменять одного направленного на предприятие-пользователь заемного работника другим в случае, если первый работник не соответствует требованиям, предъявленным предприятием-пользователем, о которых частное агентство занятости было уведомлено в письменной форме при заключении гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников. Требования к заемным работникам должны быть связаны с характером предстоящей работы и условиями ее выполнения или с личными качествами заемного работника, влияющими на его деловые качества, и закреплены либо в указанном гражданско-правовом договоре, либо в приложении к нему;
по письменному требованию предприятия-пользователя при соблюдении требований законодательства о защите персональных данных работника предоставлять указанному предприятию-пользователю без согласия заемного работника сведения о заработной плате и режиме труда и отдыха, установленных данному заемному работнику в соответствии с заключенным с ним трудовым договором, а также о сроке действия этого трудового договора;
возмещать вред, причиненный заемным работником предприятию-пользователю в процессе исполнения этим работником своих трудовых обязанностей, в том числе возмещать убытки, понесенные предприятием-пользователем при возмещении им ущерба третьим лицам в случае, когда этот ущерб возник в результате виновных противоправных действий заемного работника;
требовать от заемного работника, направляемого на предприятие-пользователь, согласия на включение в его трудовой договор условия о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну этого предприятия-пользователя, которая может стать известной заемному работнику в процессе выполнения им своих трудовых обязанностей, если обязанность включать в трудовые договоры заемных работников такое условие предусмотрена гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников.

Статья 12. Основные права и обязанности предприятия-пользователя в отношениях с частным агентством занятости

На основании заключенного между предприятием-пользователем и частным агентством занятости гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников, помимо прав и обязанностей, возникающих в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, предприятие-пользователь:
а) имеет право:
требовать от частного агентства занятости направления к нему заемных работников, деловые и профессиональные качества которых соответствуют требованиям, свойственным виду труда, для осуществления которого привлекаются указанные заемные работники;
требовать от частного агентства занятости замены одного направленного на предприятие-пользователь заемного работника другим в случае, если первый заемный работник не соответствует требованиям, предъявленным предприятием-пользователем, о которых частное агентство занятости было уведомлено в письменной форме при заключении гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников. Требования к заемным работникам должны быть закреплены либо в указанном гражданско-правовом договоре, либо в приложении к нему. Эти требования должны быть связаны исключительно с характером предстоящей работы и условиями ее выполнения, либо с личными качествами работника, влияющими на его деловые качества;
в письменной форме требовать от частного агентства занятости с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных работника предоставления без согласия заемного работника сведений о заработной плате и режиме труда и отдыха, установленных заемному работнику в соответствии с заключенным с ним трудовым договором, а также о сроке действия этого трудового договора;
требовать от частного агентства занятости возмещения вреда, причиненного заемным работником предприятию-пользователю в процессе исполнения этим работником своих трудовых обязанностей, в том числе возмещения убытков, понесенных предприятием-пользователем при возмещении им ущерба третьим лицам в случаях, когда этот ущерб возник в результате виновных противоправных действий заемного работника;
требовать от частного агентства занятости получения согласия от заемного работника на включение в трудовой договор с заемным работником, направляемым частным агентством занятости на предприятие-пользователь, условия о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну этого предприятия-пользователя, которая может стать известной заемному работнику в процессе исполнения им его трудовых обязанностей, если обязанность включения в трудовой договор заемного работника такого условия предусмотрена гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников;
требовать от частного агентства занятости информацию о нормах труда, установленных заемным работникам, направляемым частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь;
в случае, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом предприятие-пользователь выплатило заемному работнику задолженность частного агентства занятости по заработной плате и иным причитающимся заемному работнику от частного агентства занятости выплатам, требовать от данного частного агентства занятости возмещения в порядке регресса возникших вследствие этого убытков;
б) обязано:
оплачивать частному агентству занятости услугу по предоставлению труда заемных работников в сроки и в порядке, определенные в гражданско-правовом договоре о предоставлении труда заемных работников;
не препятствовать частному агентству занятости или его представителям в осуществлении надзора и контроля за соответствием между фактическим использованием предприятием-пользователем труда заемного работника, направленного этим частным агентством занятости, и трудовой функцией, определенной в трудовом договоре указанного работника;
не препятствовать частному агентству занятости или его представителям в осуществлении в отношении направленного к нему этим частным агентством занятости заемного работника в месте выполнения им своих трудовых обязанностей надзора и контроля за исполнением предприятием-пользователем переданных ему по договору о предоставлении труда заемных работников обязанностей по обеспечению безопасных условий труда, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, а также по обеспечению этого работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, в том числе, для обеспечения бытовых нужд заемного работника, связанных с исполнением им трудовых обязанностей. Данная обязанность вытекает из факта заключения между предприятием-пользователем и частным агентством занятости гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников;
не препятствовать частному агентству занятости или его представителям в осуществлении надзора и контроля за соблюдением предприятием-пользователем режима труда и отдыха, установленного частным агентством занятости для заемных работников, направленных им на предприятие-пользователь на основании гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников.

Раздел II. СОЦИАЛЬНОЕ ПАРТНЕРСТВО С УЧАСТИЕМ ЗАЕМНЫХ РАБОТНИКОВ

Статья 13. Особенности применения в сфере труда заемных работников норм Трудового кодекса, регулирующих социальное партнерство

Отношения по социальному партнерству с участием заемных работников регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

Статья 14. Право заемных работников на объединение

Заемные работники имеют право по своему выбору создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, вступать как в них, так и в иные профессиональные союзы, заниматься профсоюзной деятельностью и выходить из профсоюзов.

Статья 15. Представители заемных работников

Представителями заемных работников в социальном партнерстве являются профессиональные союзы и их объединения.
Заемные работники частного агентства занятости, не являющиеся членами профессионального союза, могут уполномочить орган первичной профсоюзной организации указанного частного агентства занятости представлять их интересы во взаимоотношениях с работодателем по вопросам индивидуальных трудовых отношений и непосредственно связанных с ними отношений на условиях, установленных данной первичной профсоюзной организацией.
По обращению заемных работников их интересы может представлять профессиональный союз или объединение профессиональных союзов, действующие на территориальном уровне социального партнерства по месту регистрации частного агентства занятости в качестве юридического лица. Данное представительство осуществляется на условиях, установленных соответствующей профсоюзной организацией или объединением профсоюзов.

Статья 16.  Права представителей заемных работников в сфере социально-трудовых отношений между заемными работниками и предприятием-пользователем

Представители заемных работников имеют право вести коллективные переговоры с предприятием-пользователем, использующим труд этих заемных работников, в сфере социально-трудовых отношений.
По соглашению с представителями работников предприятия-пользователя представители заемных работников, направленных частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, могут включаться в состав единого представительного органа работников предприятия-пользователя, созданного для ведения коллективных переговоров по подготовке, заключению, изменению коллективного договора на предприятии-пользователе, или указанный единый представительный орган может быть создан с их участием.
Коллективный договор предприятия-пользователя может содержать положения, которые распространяются на заемных работников, направленных частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь.
Действие отдельных положений коллективного договора между предприятием-пользователем и его работниками, реализуемых за счет средств предприятия-пользователя, может быть в любое время по решению предприятия-пользователя распространено на заемных работников, направленных частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь. Все возникшие в связи с этим дополнительные расходы предприятия-пользователя в целях налогообложения относятся на затраты в полном объеме.

Статья 17. Особенности порядка ведения коллективных переговоров по заключению коллективного договора между частным агентством занятости и заемными работниками

Заемные работники частного агентства занятости участвуют в социальном партнерстве на локальном уровне наравне с другими работниками частного агентства занятости в соответствии с действующим трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Помимо этого заемные работники частного агентства занятости имеют право заключить с этим агентством самостоятельный коллективный договор.
В случае заключения самостоятельного коллективного договора между частным агентством занятости и его заемными работниками представителем заемных работников является первичная профсоюзная организация, объединяющая более половины заемных работников, а при ее отсутствии - первичная профсоюзная организация, уполномоченная общим собранием заемных работников.
При невозможности проведения общего собрания заемных работников соответствующий представитель может быть определен путем сбора подписей заемных работников.
Представлять заемных работников в коллективных переговорах по подготовке, заключению и изменению коллективного договора с частным агентством занятости, могут по обращению заемных работников представители профсоюзов или объединений профсоюзов, действующих на территориальном уровне социального партнерства по месту регистрации частного агентства занятости в качестве юридического лица.
Наличие самостоятельного коллективного договора между частным агентством занятости и его заемными работниками не может являться препятствием для заключения коллективного договора между этим агентством и его другими работниками.

Раздел III. ОТНОШЕНИЯ ЗАЕМНОГО РАБОТНИКА И ЧАСТНОГО АГЕНТСТВА ЗАНЯТОСТИ

Статья 18. Трудовой договор с заемным работником

Трудовой договор с заемным работником - соглашение между частным агентством занятости и заемным работником, в соответствии с которым частное агентство занятости обязуется обеспечить возможность исполнения заемным работником работы по трудовой функции, обусловленной данным соглашением, обеспечить непосредственно или путем осуществления контроля и надзора в месте исполнения заемным работником работ условий труда, предусмотренных трудовым законодательством, иными актами, содержащими нормы трудового права, соглашением сторон, своевременно и в полном размере выплачивать заемному работнику определенную этим соглашением заработную плату, а заемный работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего распорядка, действующие по месту выполнения работы, подчиняться законным требованиям частного агентства занятости.
Стороны трудового договора с заемным работником - частное агентство занятости, являющееся работодателем, и заемный работник.

Статья 19. Заемный труд на условиях совместительства

Работа в качестве заемного работника может являться для работника основной, а также осуществляться по трудовому договору по совместительству.

Статья 20. Особенности содержания трудового договора с заемным работником

В трудовом договоре с заемным работником помимо сведений и условий, предусматриваемых в трудовом договоре в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, могут быть предусмотрены следующие условия:
об изменении места исполнения работы в границах данной местности по усмотрению частного агентства занятости без согласия заемного работника (при заключении с заемным работником краткосрочного (до двух месяцев) трудового договора);
о нескольких местах исполнения заемным работником работы с указанием их местонахождения;
о нескольких (но не более трех) трудовых функциях, которые заемный работник при заключении трудового договора дает согласие выполнять на том предприятии-пользователе, куда он будет направлен частным агентством занятости. При этом перед направлением на предприятие-пользователь частное агентство занятости обязано сообщить в письменной форме заемному работнику, какую именно из перечисленных в его трудовом договоре трудовых функций заемный работник должен будет выполнять на данном предприятии-пользователе;
о возможности выполнения трудовых обязанностей на нескольких предприятиях-пользователях в пределах установленной продолжительности рабочего времени;
о неразглашении информации, составляющей коммерческую тайну предприятия-пользователя, которая может стать известной заемному работнику в процессе исполнения им своих трудовых обязанностей на данном предприятии-пользователе по направлению частного агентства занятости, если обязанность частного агентства занятости включить такое условие в трудовой договор заемного работника предусмотрена гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников, заключенным между указанными предприятием-пользователем и частным агентством занятости.

Статья 21.  Срок трудового договора с заемным работником

С заемным работником заключается трудовой договор на срок до 3 лет.
Трудовой договор с заемным работником может быть заключен на время действия гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников, заключенного между частным агентством занятости и предприятием-пользователем. При этом срок действия указанного трудового договора с заемным работником не может превышать срока, установленного частью первой настоящей статьи.

Статья 22.  Особенности конкретизации трудовой функции заемного работника при направлении его на предприятие-пользователь

Если в трудовом договоре с заемным работником указано несколько трудовых функций, то при направлении заемного работника на определенное предприятие-пользователь частное агентство занятости определяет одну из них, о чем работнику сообщается заранее под роспись.
В случае, когда предприятие-пользователь обоснованно потребовало замены направленного к нему заемного работника, частное агентство занятости по согласованию с предприятием-пользователем может повторно направить указанного заемного работника на то же предприятие-пользователь для работы по другой трудовой функции.
При повторном направлении заемного работника на предприятие-пользователь для работы по другой оговоренной в трудовом договоре трудовой функции согласие работника на изменение трудовой функции не требуется. При этом частное агентство занятости обязано уведомить в письменной форме заемного работника об изменении его трудовой функции до фактического допуска к работе по другой трудовой функции.

Статья 23. Вступление в силу трудового договора с заемным работником

Трудовой договор с заемным работником вступает в силу в порядке и на условиях, предусмотренных  Трудовым кодексом Российской Федерации, с учетом того, что фактический допуск заемного работника к работе на предприятии-пользователе по направлению частного агентства занятости, но без оформления трудового договора с заемным работником, считается заключением трудового договора между заемным работником и частным агентством занятости и не может являться основанием возникновения трудовых отношений между заемным работником и предприятием-пользователем.

Статья 24. Прием и оформление приема на работу заемного работника

Помимо общего порядка приема на работу, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, при приеме на работу заемного работника должны быть соблюдены требования, предусмотренные настоящей статьей.
В случае, когда в трудовом договоре с заемным работником обусловлена возможность исполнения заемным работником работы по нескольким трудовым функциям, по тем из них, работа по которым требует специальных знаний, работник обязан предъявить документы, подтверждающие наличие таких знаний.
В трудовой книжке заемного работника производится запись о приеме на работу в качестве заемного работника с указанием трудовой функции и предприятия-пользователя, на которое направляется работник.
При приеме на работу в качестве заемного работника на срок до двух месяцев указанная запись производится по желанию работника.
В случае, когда в трудовом договоре заемного работника оговорена возможность его направления на несколько предприятий-пользователей, при направлении заемного работника на любое из указанных предприятий-пользователей производится соответствующая запись в трудовой книжке работника.
При переводе заемного работника на другое предприятие-пользователь или на работу по другой трудовой функции в его трудовой книжке делается соответствующая запись.

Статья 25. Испытание при приеме на работу заемного работника

При приеме на работу заемному работнику может быть установлено испытание. Испытание заемному работнику устанавливается в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Продолжительность испытания, установленного заемному работнику, зависит от срока заключаемого с ним трудового договора.
При заключении с заемным работником трудового договора на срок более 6 месяцев продолжительность испытательного срока не может превышать 1/12 срока действия трудового договора заемного работника.
Если трудовой договор с заемным работником перезаключается на новый срок, то испытание не устанавливается.

Статья 26. Перевод и иные изменения условий трудового договора заемного работника

Переводом заемного работника на другую работу является постоянное или временное изменение:
трудовой функции заемного работника в случае, когда она меняется на трудовую функцию, не оговоренную трудовым договором заемного работника;
предприятия-пользователя на другое предприятие-пользователь в случае, когда возможность работы заемного работника на последнем не предусмотрена трудовым договором заемного работника.
Изменения определенных сторонами условий трудового договора заемного работника, в том числе перевод заемного работника, допускается только по соглашению сторон трудового договора за исключением случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заемного работника заключается в письменной форме.
Если с согласия частного агентства занятости предприятие-пользователь производит изменения в технике и/или технологии производства, с использованием которых частное агентство занятости осуществляет работы по договору о предоставлении труда заемных работников, заключенному с предприятием-пользователем, то в случае, когда указанные изменения влекут изменения условий трудового договора заемного работника, изменение условий трудового договора возможно только с согласия заемного работника. При отсутствии такого согласия трудовой договор с заемным работником может быть прекращен с выплатой выходного пособия, либо заемный работник с его согласия может быть переведен на другое предприятие-пользователь. При этом заемный работник должен быть предупрежден о необходимости указанных изменений трудового договора не менее чем за месяц. Выходное пособие выплачивается в размере предполагаемого заработка, причитающегося заемному работнику в случае, если бы он продолжал работать до окончания срока трудового договора заемного работника в нормальных условиях, непосредственно предшествовавших дню увольнения.

Статья 27. Отзыв или замена заемного работника по инициативе частного агентства занятости

В случае, когда предприятие-пользователь не исполняет своих обязательств перед частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников, частное агентство занятости имеет право отозвать с предприятия-пользователя приступившего к работе заемного работника без согласия этого работника. При этом частное агентство занятости имеет право направить заменяемого заемного работника с его согласия на то же предприятие-пользователь для выполнения им работ по другой трудовой функции.
Отзыв заемного работника в других случаях возможен только с его согласия.
Если заемный работник был заменен по мотивированному письменному требованию предприятия-пользователя два раза и более, то это может являться основанием для проведения частным агентством занятости внеочередной аттестации данного работника.

Статья 28. Отстранение от работы заемного работника

Помимо случаев, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, допускается отстранение заемного работника от работы при его отзыве или замене, а также при приостановлении действия гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников.
При отстранении заемного работника от работы в случае замены или отзыва данного заемного работника без его вины, а также при приостановлении действия гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников, до момента предоставления указанному работнику другой работы за ним в течение недели сохраняется средний заработок, а в последующий период - не менее 2/3 среднего заработка.

Статья 29. Расторжение трудового договора с заемным работником по инициативе заемного работника

Заемный работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом частное агентство занятости в письменной форме не менее чем за три дня.
По соглашению между частным агентством занятости и заемным работником трудовой договор может быть расторгнут до истечения срока предупреждения.
В случаях, когда инициатива заемного работника о расторжении трудового договора обусловлена наличием уважительных причин (в частности, получение письменного приглашения на работу от другого работодателя, зачисление в образовательное учреждение и т.п.), частное агентство занятости обязано расторгнуть трудовой договор с заемным работником в срок, указанный в заявлении заемного работника.

Статья 30. Дополнительные основания расторжения трудового договора с заемным работником

Помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с заемным работником может быть расторгнут по следующим основаниям:
1) длительная (более 30 календарных дней подряд) невозможность осуществления частным агентством занятости своих обязательств по обеспечению заемному работнику возможности фактического исполнения работы;
2) приостановление частным агентством занятости или предприятием-пользователем исполнения гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников более чем на две недели;
3) досрочное прекращение гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников, если трудовой договор с заемным работником был заключен на срок действия договора о предоставлении труда заемных работников;
4) невыход на работу заемного работника в течение трех месяцев и более;
5) отказ заемного работника от продолжения работы по трудовому договору при изменении предприятием-пользователем техники и/или технологии производства, если таковые повлекли изменения условий трудового договора заемного работника;
6) отказ заемного работника, замененного по мотивированному требованию предприятия-пользователя, от работы по направлению того же частного агентства занятости на другом предприятии-пользователе или по другой трудовой функции, не предусмотренной трудовым договором заемного работника.
При расторжении трудового договора с заемным работником по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3 и 6 настоящей статьи, и при отсутствии вины заемного работника ему выплачивается выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Статья 31. Режим рабочего времени заемных работников

Режим рабочего времени заемных работников устанавливается локальным нормативным актом частного агентства занятости, коллективным договором или трудовым договором заемного работника.
Заемный работник не может привлекаться к работе в режиме ненормированного рабочего времени.
Частное агентство занятости имеет право привлекать заемного работника к сверхурочной работе только в случаях, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации.

Статья 32. Установление внутрисменных перерывов заемным работникам

Особенности установления заемным работникам внутрисменных перерывов в течение рабочего дня (смены) по сравнению с предусмотренными Трудовым кодексом Российской Федерации могут быть установлены коллективным договором, трудовым договором заемного работника с учетом гарантий, закрепленных для соответствующих категорий работников в трудовом законодательстве и иных нормативных правовых актах, содержащих нормы трудового права.

Статья 33. Установление выходных дней заемным работникам

Выходные дни (еженедельный непрерывный отдых) заемным работникам устанавливаются коллективным договором, трудовым договором заемного работника. При этом продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее предусмотренной трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Статья 34. Ежегодные оплачиваемые отпуска заемного работника

Заемный работник имеет право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск. На время отпуска трудовые отношения между заемным работником и частным агентством занятости сохраняются.
Время предоставления отпуска определяется соглашением сторон, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. По соглашению сторон ежегодный основной оплачиваемый отпуск заемного работника может быть разделен на части.
Частное агентство занятости обязано предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск по заявлению заемного работника:
работникам в возрасте до восемнадцати лет продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время;
работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от продолжительности его трудовых отношений с указанным частным агентством занятости;
в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
В случае истечения срока трудового договора с заемным работником в период ежегодного основного оплачиваемого отпуска частное агентство занятости обязано продлить срок указанного трудового договора до последнего дня отпуска. В этом случае днем увольнения считается последний день отпуска.
Если трудовой договор с заемным работником заключен на срок менее 11 месяцев, то частное агентство занятости обязано предоставить заемному работнику в течение срока действия трудового договора ежегодный основной оплачиваемый отпуск из расчета два рабочих дня за месяц работы. По соглашению сторон указанный отпуск может быть заменен денежной компенсацией, выплачиваемой заемному работнику при увольнении.
Если ежегодный основной оплачиваемый отпуск не был предоставлен заемному работнику в течение срока трудового договора между заемным работником и частным агентством занятости, а работник настаивает на его предоставлении, отказываясь от получения денежной компенсации за неиспользованный отпуск, то частное агентство занятости обязано предоставить заемному работнику отпуск по окончании срока трудового договора, продлив срок указанного договора до последнего дня отпуска.
Если заемный работник находится в трудовых отношениях с одним и тем же частным агентством занятости не менее 11 месяцев в течение календарного года вследствие заключения с ним более одного трудового договора, то суммарная продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска заемного работника, предоставляемого за этот период, должна составлять не менее 28 календарных дней с учетом ранее предоставленных в течение этого периода по отдельным трудовым договорам ежегодных основных оплачиваемых отпусков.
Если заемный работник заключил с частным агентством занятости трудовой договор на срок от 11 месяцев до одного года, то продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска заемного работника составляет не менее 28 календарных дней.
Если заемный работник заключил с частным агентством занятости трудовой договор на срок более одного года, то ему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Если заемному работнику, находящемуся в трудовых отношениях с одним и тем же частным агентством занятости не менее 11 месяцев в году вследствие заключения с ним более одного трудового договора, фактически предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск в случаях, когда по предыдущему трудовому договору заемному работнику указанные отпуска не предоставлялись, а были по соглашению между частным агентством занятости и заемным работником заменены денежной компенсацией, то размер отпускных за данный отпуск подлежит уменьшению на сумму ранее произведенных денежных компенсаций.
Дополнительные отпуска предоставляются заемным работникам в порядке и на условиях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами содержащими нормы трудового права.

Статья 35. Место выплаты заработной платы заемному работнику

Заработная плата выплачивается заемному работнику по месту нахождения частного агентства занятости, если иное не предусмотрено коллективным договором, трудовым договором с заемным работником, либо перечисляется на указанный заемным работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Статья 36. Установление часовой ставки оплаты труда заемного работника

Локальным нормативным актом частного агентства занятости может устанавливаться часовая ставка оплаты труда заемного работника.
Минимальный размер часовой ставки оплаты труда заемного работника составляет 1/180 от минимального размера оплаты труда, установленного в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 37. Особенности установления заработной платы заемного работника

Заработная плата заемного работника устанавливается локальным нормативным актом частного агентства занятости, коллективным договором, трудовым договором заемного работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
На выплату заработной платы заемного работника, выполняющего по направлению частного агентства занятости работы на конкретном предприятии-пользователе, должно приходиться не менее 50 процентов цены гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников, заключенного между частным агентством занятости и предприятием-пользователем.
Об изменении заработной платы по экономическим причинам частное агентство занятости обязано известить заемного работника не менее чем за один месяц.

Статья 38. Исчисление средней заработной платы заемного работника

Средняя заработная плата заемного работника рассчитывается в порядке и на условиях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Средний дневной заработок заемного работника для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на число фактически отработанных заемным работником у данного частного агентства занятости рабочих дней.
Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в календарных днях, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления суммы начисленной за этот период заработной платы на число фактически отработанных заемным работником у данного частного агентства занятости рабочих дней и делением полученного результата на коэффициент 1.40 при пятидневной рабочей неделе или на коэффициент 1.17 при шестидневной рабочей неделе.

Статья 39. Особенности введения, замены и пересмотра норм труда

Введение, замена, пересмотр норм труда заемного работника производится локальным нормативным актом частного агентства занятости.
О введении новых норм труда заемный работник должен быть извещен частным агентством занятости не позднее, чем за один месяц.

Статья 40. Самозащита заемным работником своих трудовых прав

В целях самозащиты своих трудовых прав заемный работник, предварительно письменно известив частное агентство занятости, его представителя или непосредственного руководителя, назначенного частным агентством занятости, может отказаться от выполнения работы при неправомерном изменении условий трудового договора, а также в случае задержки выплаты заработной платы и иных причитающихся заемному работнику выплат, до устранения соответствующих нарушений.
На время указанного отказа от выполнения работы за заемным работником сохраняется место работы и средний заработок.
В случае задержки выплаты заработной платы и иных причитающихся заемному работнику выплат он имеет право известить в письменной форме предприятие-пользователь о своем намерении воспользоваться правом на самозащиту своих трудовых прав.
В случае, когда срок задержки выплаты заемному работнику заработной платы и иных причитающихся ему выплат не превышает одного месяца, предприятие-пользователь имеет право ликвидировать задолженность частного агентства занятости перед указанным работником.
В случае, когда срок задержки указанных выплат составляет один месяц и более, предприятие-пользователь обязано по требованию заемного работника погасить задолженность частного агентства занятости в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 41. Дисциплина труда

Меры поощрения и взыскания к заемному работнику имеет право применять исключительно частное агентство занятости, если иное не предусмотрено Трудовым кодексом Российской Федерации. При этом частное агентство занятости может учитывать мнение предприятия-пользователя, на котором по направлению частного агентства занятости заемный работник выполняет свои трудовые обязанности, о применении к указанному работнику мер поощрения или взыскания.
При применении дисциплинарного взыскания к заемному работнику должен соблюдаться порядок, предусмотренный Трудовым кодексом Российской Федерации.

Статья 42. Особенности материальной ответственности заемного работника

Заемный работник привлекается к материальной ответственности в случаях, на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Заемный работник несет материальную ответственность за ущерб, возникший у частного агентства занятости в результате возмещения агентством убытков иным лицам вследствие виновного противоправного поведения данного работника, за исключением затрат частного агентства занятости на возмещение указанным лицам упущенной выгоды. При этом пределы материальной ответственности заемного работника определяются в соответствии с Трудовым  кодексом Российской Федерации.

Статья 43.  Материальная ответственность частного агентства занятости за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся заемному работнику

Материальная ответственность частного агентства занятости за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся заемному работнику, исчисляется в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день задержки в течение первого месяца, 0,5% - в течение второго месяца, 1% - в последующий период.
При этом данная денежная компенсация не может быть взыскана с предприятия-пользователя в порядке субсидиарной ответственности в случае, когда оно своевременно выполнило свои финансовые обязательства по гражданско-правовому договору о предоставлении труда заемных работников.

Статья 44. Подведомственность и подсудность индивидуальных трудовых споров с участием заемного работника

Все индивидуальные трудовые споры, одной из сторон в которых является заемный работник, рассматриваются непосредственно в районных (городских) судах. В случаях, когда заемный работник выступает истцом, подсудность определяется по его выбору: либо по месту регистрации частного агентства занятости в качестве юридического лица, либо по месту регистрации предприятия-пользователя в качестве юридического лица, либо по месту жительства заемного работника.

Раздел IV. ОТНОШЕНИЯ ЗАЕМНОГО РАБОТНИКА И ПРЕДПРИЯТИЯ-ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Статья 45. Обязанность предприятия-пользователя по
предоставлению работы заемному работнику

Предприятие-пользователь обязано предоставить заемному работнику, направленному к нему частным агентством занятости по гражданско-правовому договору о предоставлении труда заемных работников, работу по трудовой функции, определенной в трудовом договоре этого работника.

Статья 46. Обязанность предприятия-пользователя по обеспечению заемному работнику безопасных условий труда

В пределах полномочий, переданных частным агентством занятости предприятию-пользователю в соответствии с гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников, предприятие-пользователь обязано обеспечить заемному работнику, направленному частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь,  безопасные условия труда, создать условия, отвечающие требованиям охраны и гигиены труда.

Статья 47. Субсидиарная ответственность предприятия-пользователя перед заемным работником

В случае задержки частным агентством занятости выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся заемному работнику, на срок свыше одного месяца заемный работник имеет право обратиться к предприятию-пользователю с требованием о погашении указанной задолженности независимо от того, исполнило ли предприятие-пользователь свои финансовые обязательства перед частным агентством занятости по гражданско-правовому договору о предоставлении труда заемных работников. При этом если невыплата частным агентством занятости заемному работнику заработной платы и других выплат, причитающихся заемному работнику, вызвана невыполнением предприятием-пользователем своих финансовых обязательств перед частным агентством занятости, то предприятие-пользователь обязано также одновременно с погашением задолженности выплатить работнику денежную компенсацию в размере, предусмотренном настоящим Федеральным законом (часть первая статьи 42 настоящего Федерального закона).
Предприятие-пользователь обязано доплатить заемному работнику по его требованию разницу в потере заработка, если указанная потеря произошла вследствие банкротства частного агентства занятости и имущества агентства недостаточно для выплаты указанной заработной платы в полном объеме.
Частное агентство занятости обязано произвести выплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование заемного работника в соответствии с действующим законодательством независимо от наличия задолженности по заработной плате и иным выплатам, причитающихся заемному работнику.

Статья 48. Обязанность заемного работника по неразглашению информации, составляющей коммерческую тайну предприятия-пользователя

Заемный работник, получивший доступ к информации, составляющей коммерческую тайну предприятия-пользователя, в процессе исполнения им своих трудовых обязанностей по направлению частного агентства занятости , не вправе разглашать указанную информацию если его трудовой договор содержит соответствующее условие и предприятием-пользователем приняты меры по охране конфиденциальной информации в соответствии с действующим законодательством о коммерческой тайне.

Раздел V. ОТНОШЕНИЯ ЧАСТНОГО АГЕНТСТВА ЗАНЯТОСТИ И ПРЕДПРИЯТИЯ-ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ

Статья 49. Договор о предоставлении труда заемных работников

По гражданско-правовому договору о предоставлении труда заемных работников частное агентство занятости принимает на себя обязательства оказывать предприятию-пользователю возмездные услуги, связанные с выполнением определенных работ для предприятия-пользователя, обеспечивая предоставление этих услуг трудом своих работников.
К договору о предоставлении труда заемных работников применяются нормы гражданского законодательства с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

Статья 50. Необходимые условия договора о предоставлении труда заемных работников

В гражданско-правовом договоре о предоставлении труда заемных работников должны быть предусмотрены следующие условия:
описание и вид работ (услуг), для выполнения которых предприятие-пользователь привлекает заемных работников;
численность и профессиональный состав направляемых на предприятие-пользователь заемных работников;
обязанность предприятия-пользователя использовать труд направленных частным агентством занятости заемных работников в соответствии с трудовыми функциями, определенными в трудовых договорах этих заемных работников;
сроки и порядок оплаты предприятием-пользователем услуг частного агентства занятости;
цена договора;
срок действия договора;
основания досрочного прекращения договора.
При отсутствии в договоре любого из необходимых условий, перечисленных в части первой настоящей статьи, указанный договор признается ничтожным, если на момент выявления нарушения заемные работники еще не приступили к работе на предприятии-пользователе.
Если к моменту выявления нарушения заемные работники приступили к работе на предприятии-пользователе, то указанный договор о предоставлении труда заемных работников не признается ничтожным, но его действие приостанавливается до внесения в него соответствующих изменений и дополнений. При этом предприятие-пользователь обязано возместить частному агентству занятости расходы, связанные с оплатой возникшего в результате приостановления действия договора простоя заемных работников, нанятых указанным агентством для выполнения своих обязательств перед предприятием-пользователем по договору о предоставлении труда заемных работников.

Статья 51. Цена договора о предоставлении труда заемных работников

Цена договора о предоставлении труда заемных работников включает компенсацию издержек частного агентства занятости, в том числе, затраты на оплату труда заемных работников, направленных на предприятие-пользователь, и иные причитающиеся им выплаты, а также вознаграждение частного агентства занятости за услуги, оказываемые в соответствии с договором о предоставлении труда заемных работников.
Сроки и порядок оплаты услуг частного агентства занятости определяются договором о предоставлении труда заемных работников. При этом должна быть обеспечена возможность погашения частным агентством занятости своих обязательств по выплате заработной платы и соответствующих гарантий заемным работникам, нанятым частным агентством занятости для предоставления услуг, связанных с выполнением определенной работы для предприятия-пользователя.
Если предприятие-пользователь не может своевременно воспользоваться услугой, предоставляемой частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников, то оно не освобождается от финансовых обязательств по указанному договору в части компенсации частному агентству занятости затрат на оплату труда заемных работников, направленных на данное предприятие-пользователь, и на иные причитающиеся им выплаты.

Статья 52. Другие условия договора о предоставлении труда заемных работников

Договором о предоставлении труда заемных работников может быть установлена обязанность частного агентства занятости предусмотреть в трудовом договоре заемного работника, направляемого частным агентством занятости на предприятие-пользователь, условие о неразглашении заемным работником информации, составляющей коммерческую тайну этого предприятия-пользователя, которая может стать известной заемному работнику в процессе исполнения им его трудовых обязанностей на предприятии-пользователе.
В случае разглашения заемным работником информации, указанной в части первой настоящей статьи, по требованию предприятия-пользователя частное агентство занятости обязано возместить предприятию-пользователю понесенные вследствие этого убытки.
Договор о предоставлении труда заемных работников может одержать условие о передаче частным агентством занятости предприятию-пользователю всех или части полномочий по обеспечению заемным работникам, направленным указанным частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, безопасных условий труда, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, а также по обеспечению этого работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей, в том числе, для обеспечения бытовых нужд заемных работников, связанных с исполнением этими работниками трудовых обязанностей.
В договор о предоставлении труда заемных работников могут быть включены другие условия, относительно которых по заявлению частного агентства занятости или предприятия-пользователя должно быть достигнуто соглашение.

Статья 53. Односторонний отказ от исполнения договора о предоставлении труда заемных работников

Односторонний отказ предприятия-пользователя от исполнения своих обязательств по договору о предоставлении труда заемных работников не освобождает его от обязанности оплатить услуги частного агентства занятости в объеме, достаточном для погашения агентством своих обязательств по выплате заработной платы и иных выплат, причитающихся заемным работникам, нанятым частным агентством занятости для выполнения им своих обязательств перед предприятием-пользователем по указанному договору.
В случае нарушения предприятием-пользователем своих обязательств перед частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников в сфере обеспечения охраны труда направленных агентством заемных работников, частное агентство занятости имеет право в одностороннем порядке расторгнуть указанный договор.

Статья 54. Предоставление предприятием-пользователем частному агентству занятости информации, необходимой для направления подходящего заемного работника

Предприятие-пользователь обязано безвозмездно предоставить частному агентству занятости по его требованию до вступления в силу договора о предоставлении труда заемных работников сведения:
о деловых и профессиональных качествах заемных работников, необходимых ля выполнения работ по договору о предоставлении труда заемных работников;
о рабочих местах, на которых предполагается использование труда заемных работников;
другие сведения, необходимые частному агентству занятости для обеспечения безопасных условий и охраны труда заемных работников в соответствии с трудовым законодательством (включая информацию о характере работ), если они отклоняются от нормальных.

Статья 55. Контроль и надзор частного агентства занятости за выполнением работ заемными работниками, направленными им на предприятие пользователь

Предприятие-пользователь не вправе препятствовать частному агентству занятости в осуществлении контроля и надзора:
за соответствием между фактическим использованием предприятием-пользователем труда заемного работника, направленного этим частным агентством занятости на данное предприятие-пользователь, и трудовой функцией, определенной в трудовом договоре этого заемного работника;
за исполнением предприятием-пользователем переданных ему по договору о предоставлении труда заемных работников обязанностей по обеспечению заемному работнику безопасных условий труда, отвечающих требованиям охраны и гигиены труда, а также по обеспечению заемного работника оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения этим работником трудовых обязанностей, в том числе, для обеспечения бытовых нужд заемных работников, связанных с исполнением этими работниками трудовых обязанностей;
за соблюдением предприятием-пользователем режима труда и отдыха, установленного частным агентством занятости для заемных работников, направленных им на данное предприятие-пользователь на основании гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников;
за исполнением заемными работниками, направленными на предприятие-пользователь данным частным агентством занятости, их трудовых обязанностей, если иное не оговорено гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников.

Статья 56. Замена заемного работника

Частное агентство занятости имеет право без предварительного уведомления и согласования с предприятием-пользователем заменить одного направленного на предприятие-пользователь заемного работника другим заемным работником, если иное не установлено гражданско-правовым договором о предоставлении труда заемных работников.
Предприятие-пользователь имеет право требовать от частного агентства занятости замены предоставленного заемного работника другим в случае, если предоставленный работник не соответствует требованиям, предъявленным предприятием-пользователем, о которых частное агентство занятости было уведомлено в письменной форме при заключении гражданско-правового договора о предоставлении труда заемных работников. Данные требования должны быть закреплены либо в указанном гражданско-правовом договоре, либо в приложении к нему. Эти требования должны быть связаны исключительно с характером предстоящей работы и условиями ее выполнения, либо с личными качествами работника, влияющими на его деловые качества. При этом в случае, когда в трудовом договоре заменяемого заемного работника оговорена возможность работы по нескольким трудовым функциям, частное агентство занятости имеет право направить этого работника с его согласия на то же предприятие-пользователь для выполнения им работ по другой трудовой функции, оговоренной в его трудовм договоре.
По требованию предприятия-пользователя частное агентство занятости обязано заменить заемного работника на период его временной нетрудоспособности.

Статья 57. Профессиональная подготовка, переподготовка иповышение квалификации заемных работников

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации заемных работников может осуществляться частным агентством занятости как самостоятельно, так и с предприятием-пользователем на основании гражданско-правового оговора о предоставлении труда заемных работников либо отдельного договора, заключенного между предприятием-пользователем и частным агентством занятости.
Расходы частного агентства занятости и/или предприятия-пользователя на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации заемных работников в целях налогообложения относятся на затраты в полном объеме.

Статья 58. Ответственность частного агентства занятости перед предприятием-пользователем

Частное агентство занятости обязано возместить вред, причиненный предприятию-пользователю заемным работником, направленным частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников на указанное предприятие-пользователь, при исполнении этим заемным работником трудовых обязанностей.
За вред, причиненный заемным работником имуществу предприятия-пользователя, ответственность несет частное агентство занятости. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными гражданским законодательством.
За вред, причиненный заемным работником имуществу работников предприятия-пользователя или имуществу третьих лиц, перед которыми предприятие-пользователь ответственно за сохранность их имущества, ответственность несет предприятие-пользователь. При этом предприятие-пользователь имеет право предъявить частному агентству занятости, направившему указанного заемного работника, требование о возмещении ав порядке регресса сумм, выплаченных в порядке компенсации причиненного этим работником вреда.
В случае, когда предприятие-пользователь, исполнившее свои финансовые обязательства перед частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников, в соответствии с настоящим Федеральным законом выплатило заемному работнику по его требованию задолженность частного агентства занятости по заработной плате и иным причитающимся этому работнику выплатам, предприятие-пользователь имеет право предъявить частному агентству занятости требование о возмещении в порядке регресса суммы погашенного долга.
Если на день выплаты заемному работнику по его требованию задолженности частного агентства занятости по заработной плате и иным причитающимся этому работнику выплатам предприятие-пользователь не исполнило своих финансовых обязательств перед частным агентством занятости по договору о предоставлении труда заемных работников, то произведенные заемному работнику выплаты засчитываются в качестве части платежа по этому договору за исключением сумм, выплаченных предприятием-пользователем заемному работнику в качестве денежной компенсации за задержку выплаты указанной задолженности.